Arsen Avakov
ДОКУМЕНТЫ ПО РЕФОРМЕ МВД.
Публикую полные тексты документов по реформе МВД Украины , с учетом всех редакционных правок и замечаний, внесенных в текст по итогам обсуждения на заседании правительства.
Это первые официальные документы, определяющие направления реформирования Министерства внутренних дел. В том числе - базовый документ – Стратегия развития органов внутренних дел Украины. А так же - Концепция первоочередных мероприятий по реформированию МВД и вытекающие из этих документов первые практические шаги.
О чем документы:
1. Стратегия реформирования органов внутренних дел.
Пояснювальна записка до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України „Питання реформування органів внутрішніх справ України”
Постановление Кабинета Министров «Питання реформування органів внутрішніх справ України»
Стратегія розвитку органів внутрішніх справ України – документ в той редакции, которая утверждена Кабмином.
2. Концепція першочергових заходів реформування системи Міністерства внутрішніх справ
3. Распоряжение Кабинета Министров Украины о проведении эксперимента по преобразованию ГАИ.
Распорядження КМ щодо проведення з 01 листопада 2014 р. до 28 лютого 2015 р. у м. Хмельницький експерименту зі створення на базі підрозділів патрульно-постової служби міліції громадської безпеки та державної автомобільної інспекції МВС єдиної патрульної служби, яка виконуватиме завдання з охорони громадського порядку та запобігання правопорушенням у містах силами спеціальних нарядів, кожен з яких нестиме службу в межах закріпленого за ним сектору та на території якого він оперативно реагуватиме в установленому порядку на всі виявлені правопорушення та повідомлення про їх вчинення.
Этим распоряжением будет реализован эксперимент, в рамках которого ГАИ лишается функций предоставления административных услуг, вводится система автоматической фиксации нарушений правил дорожного движения, а патрульная служба в границах населенных пунктов получает полномочия автомобильной инспекции относительно обеспечения контроля на дорогах.
4. Кабинет Министров Украины своим Постановлением утвердил введение нагрудных идентификационных знаков для всех сотрудников внутренних дел, которые имеют специальные звания милиции – то есть, всех, кто носит форму. (Образец жетона на рисунке)
Постанова Кабмина «Про внесення змін до розділу 1 опису і зразків форменого одягу та знаків розрізнення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання міліції»
5. Кабинет Министров утвердил подготовленный МВД законопроект, который предусматривает приведение всего корпуса Законодательства Украины в соответствие с новшествами, предусмотренными Стратегией реформирования МВД и передал его в Верховную раду Украины.
ЗАКОН УКРАЇНИ «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо реформування органів внутрішніх справ)» (Проект)
* * * * *
Таким образом, МВД перешло к практическому внедрению реформы, разработанной в соавторстве с общественным Экспертным советом.
Выражаю благодарность всем тем, кто на протяжении нескольких месяцев работал над проектом реформирования – общественным активистам, ученым, экспертам международных организаций.
В состав Экспертного совета, который непосредственно совместно с министерством разрабатывал стратегию реформирования входят:
1. Голова - Захаров Євгеній Юхимович, директор Харківської правозахісної групи.
2. Заступник голови - Мартиненко Олег Анатолійович, представник Української Гельсінської спілки з прав людини.
3. Секретар - Геращенко Антон Юрійович, радник міністра.
4. Яровий Сергій Анатолійович, генерал-лейтенант, заступник міністра внутрішніх справ України.
5. Вербенський Михайло Георгійович, директор Департаменту моніторингу та організаційно-інспекторської роботи МВС України.
6. Банчук Олександр Анатолійович, представник Центру політико-правових реформ.
7. Батчаєв Володимир Крузович, представник Асоціації українських моніторів Дотримання прав людини в діяльності правоохороних органів.
8. Буткевич Максим Олександрович, представник ГО,, Центр Соціальна Дія ", учасник проекту,, Без кордонів".
9. Кобзін Денис Олександрович, директор ГО,, Харьковский институт соціальних досліджень ".
10. Легенька Марина Миколаївна, представник Міжнародного жіночого Правозахисного центру,, Ла Страда - Україна ".
11. Леухіна Анастасія Геннадіївна, координатор Міжнародної програми Підвищення кваліфікації органів крімінального розслідування Департаменту Юстиції США.
12. Матвійчук Олександра В'ячеславівна, голова правления ГО,, Центр Громадянських свобод ".
13. Пивоваров Вадим Сергійович, представник Асоціації українських моніторів дотримання прав людини в діяльності правоохороних органів.
14. Романов Роман Валерійович, представник Міжнародного фонду,, «Відродження».
15. Токарев Геннадій Володимирович, представник Харківської правозахісної групи.
16. Черноусов Андрій Миколайович, представник ГО,, Харьковский институт соціальних досліджень ".
17. Шишкіна Еліна Вікторівна, заступник директора Програми RADA.
В качестве консультантов к работе были привлечены:
1. Пітер Епплбі, керівник оперативного штабу Місії ЄС в Україні;
2. Стів Сміт, Головной стратегічний радник Місії ЄС з питань МВС;
3. Ханнеке Брауер, заступник Головного стратегічного радника Місії ЄС з питань діяльності Прикордонної служби;
4. Мартін Лінхарт, радника офісу зв’язку НАТО в Україні з питань реформування сектору безпеки України.
ВСЕМ СПАСИБО.
ТЕПЕРЬ ДЕЛО ЗА МАЛЫМ – НАДО ВНЕДРЯТЬ!
Тексты документов:
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/…/publish/article/1221385 Пояснювальна записка до проекту розпорядження Кабінету Міністрів України "Питання реформування органів внутрішніх справ України"
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/…/publish/article/1221398 Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до розділу 1 опису і зразків форменого одягу та знаків розрізнення"
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/…/publish/article/1221365 Стратегія розвитку органів внутрішніх справ України
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/…/publish/article/1221414 Концепція першочергових заходів реформування системи Міністерства внутрішніх справ
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/…/publish/article/1221420 Постанова Кабмина «Про позбавлення підрозділів державної автомобільної інспекції функцій з надання адміністративних послуг, запровадження автоматичної фіксації порушень правил дорожнього руху, надання патрульній службі міліції повноважень державної автомобільної інспекції із забезпечення безпеки дорожнього руху та контролю за дотриманням правил дорожнього руху в населених пунктах»
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/…/publish/article/1221347 Постанова Кабмина «Про внесення змін до розділу 1 опису і зразків форменого одягу та знаків розрізнення осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ, які мають спеціальні звання міліції»
http://mvs.gov.ua/mvs/control/main/…/publish/article/1221297 Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо реформування органів внутрішніх справ)» (Проект)