6.8. соціальне забезпечення в Іспанії
http://uchebniks.net/book/208-sistemi-socialnogo-straxuvannya-zarubizhnix-krayin-navchalnij-posibnik-grigorash-gv/44-67-medichne-straxuvannya-v-kanadi.htmlВ Іспанії соціальне забезпечення виражається в системі пільг. Як і в інших європейських країнах, право на пільги мають окремі категорії громадян. У більшості випадків це молодь, багатодітні родини та пенсіонери. До осіб, які мали право на пільги, ще 20-30 років тому належали працівники, тому що заробітки були низькими. Так, за часів диктатури генерала Франко, працівники мали право на пільговий відпочинок у профспілкових готелях на березі моря, також держава надавала військовим житло на пільгових умовах і за мінімальну плату. Через певний час вони могли викупити це житло також за дуже низькою ціною. Поступово практика пільг для окремих категорій привілейованих категорій зникла.
Тоді ж подібна політика набула форми опікунства. Наприклад, існував спеціальний департамент, який опікувався водіями найвищого керівництва міністрів, начальників управлінь тощо. Ці водії заробляли значно більше за службовців, їм надавали пільгові квартири та навіть спеціально будували житло.
Ідея пільгового житла не тільки у найм, але й у власне володіння настільки вкорінилася у свідомості багатьох іспанських політиків, що її намагаються реанімувати. Так, уряд планує будівництво подібного житла для молоді. Економісти та соціологи критикують цю ідею, вважаючи її, по-перше, тягарем для бюджету, а по-друге молодь за таких умов позбавляється стимулів, які спонукають її дбати про власний добробут. Окрім того, вони вважають, що пільгове житло швидко стане об'єктом спекуляцій: отримуватиметься його будуть особи, для яких воно не призначалося.
Нині в Іспанії серед пільгових категорій населення можна виділити лише три: молодь, яка навчається, багатодітні родини (з трьома і більше дітьми) та пенсіонери.
У молоді пільг небагато: проїзд на міському транспорті та вхід до музею за половину вартості квитка.
Багатодітним родинам надається знижка на проїзд у міському та міжміському транспорті в межах країни. Вона складає близько 20\% і залежить від району та можливостей місцевих бюджетів. Для багатодітних родин держава визначає лише сфери, на які поширюються ті чи інші пільги. Наприклад, знижка під час купівлі житла до 40\%, пільгова оплата за навчання дітей в університеті, перебування дитини в дошкільному закладі, підручники, талони харчування у шкільній їдальні. Крім того, батькам із багатодітних сімей держава повертає частку сплаченого ними прибуткового податку до 400 євро на рік. Найбільше пільг в Іспанії мають люди похилого віку. Так, для іспанських пенсіонерів, за рахунок дотацій місцевої влади, проїзд у міському транспорті коштує значно дешевше. У деяких провінціях країни проїзд для пенсіонерів взагалі безкоштовний, а на залізниці та авіарейсах вони сплачують за квитки на 25\% менше. Пенсіонери також мають право безкоштовно або за символічну плату відвідувати музеї і навіть футбольні матчі. Крім того, їм пропонуються різноманітні туристичні тури, у т.ч. за кордон (із 50\% знижкою вартості курортних путівок). Але, звичайно, основна пільга для пенсіонерів - безкоштовне придбання ліків. Для тих, хто користується системою соціального страхування лікар виписує рецепти на зелених бланках (ліки дешевші на 40\%), а для пенсіонерів -на червоних, що передбачає їх безоплатне отримання.
Окуляри іспанські пенсіонери також можуть придбати за півціни. До того ж, ця пільга поширюється і на пенсіонерів з інших країн Євросоюзу, які постійно мешкають в Іспанії. Проте нещодавно міністр економіки заявив, що найбільш забезпечені пенсіонери, на його думку, мали б оплачувати частку витрат, пов'язаних з лікуванням та придбанням ліків. Тобто, продовжувати відраховувати внески до фонду соціального страхування, від яких зараз усі іспанські пенсіонери звільнені. Хоча міністр не дав пояснення, яких саме пенсіонерів він вважає "забезпеченими", його пропозиція викликала протест і навряд чи буде втілена вжиття.
Ну розпочинаємо "розривати шаблони" -як після прикладу з безкоштовною вищою освітою у Німеччині не дійшло :)