В нём нет упоминаний про нападение россии на Украину. Утверждается, что конфликт "в та навколо України" стал следствием "катастрофических просчётов", а в качестве реакции на конфликт предлагают шаги для "завершения конфликта на Донбассе и создания перспектив для конструктивного диалога, в том числе относительно Крыма".

Внимательно прочли?

Идею поняли?

Это восстановление сотрудничества ЕС и Украины с россией без восстановления украинского суверенитета над Крымом.
С водой. Или без воды.

Ну и вот вам про 12 шагов к миру и благоденствию более подробно:

1. Восстановление работы Совместного центра по контролю и координации вопросов, посвящённых прекращению огня на Донбассе при участии украинских и российских военных.
2. Создание "нормандского формата" на уровне военных.
3. Открытый доступ для СММ по всей территории Восточной Украины (без упоминания Крыма) и создание новых пунктов пропуска по линии соприкосновения.
4. Решение вопроса безвести пропавших.
5. Запуск программы разминирования.
6. Запуск программы восстановления Донбасса с привлечением международных доноров, при этом россия может стать одной из сторон, которые по доброй воле инвестируют в восстановление региона.
7. Восстановление торговли между Украиной и россией по принципу зоны свободной торговли.
8. Постепенное снятие санкций с россии. (В документе это хитро называется "смена санкционного режима").
9. Поиск и деактивация опасных источников радиации в зоне конфликта на Донбассе.
10. Диалог в странах НАТО, касательно взаимной безопасности, "для преодоления вещей, которые разделяют". (В документе прямо не уточнили, про что речь, собственно. И должна ли россия быть частью такого диалога.)
11. Определение приоритетных сфер сближения россии и ЕС с развитием экономических и человеческих связей.
12. Запуск всеукраинского общенационального диалога про определение новой идентичности Украины, которая будет считаться со взглядами и мнением соседей Украины, включая россию. Особо отмечено, что предметами этого диалога должны стать вопросы ИСТОРИИ, НАЦИОНАЛЬНОЙ ПАМЯТИ, ЯЗЫКА, ИДЕНТИЧНОСТИ И НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ.

Последний пункт - особый плевок в лицо.